您的位置:大发3d >新闻 >

山东财政支持新旧动能转换新招频出

山东财政支持新旧动能转换新招频出

  近日,记者从山东省财政厅了解到,山东省新动能基金公司审议通过了43只项目基金组建方案,基金规模193亿元,其中省级引导基金出资38亿元,预计带动股权投资379亿元,带动银行信贷资金329亿元。

  为充分发挥新旧动能转换引导基金政策效益,精准支持山东省委、省政府关注的重点项目,山东省财政不断创新政策设计,改革基金运作模式,通过设立项目基金,吸引更多社会金融资本聚焦新旧动能转换重大项目,目前已成为加快基金投资、支持新旧动能转换重大工程的重要手段。

  创新政策设计 不断完善制度体系

  山东把“制度创新、流程再造”作为加快新旧动能转换基金设立投资的关键,多次优化完善基金政策,在改革基金管理体制、优化基金申报流程、降低基金设立门槛的基础上,创新提出了项目基金运作模式,引导基金与社会资本联合设立项目基金。

  2019年3月份印发《关于促进省新旧动能转换基金加快设立加快投资的若干政策措施的通知》,提出建立重大产业项目“直通车”制度,通过设立项目基金支持新旧动能转换重大项目。6月份印发《关于申报2019年度省新旧动能转换项目基金的通知》,从各市筛选出一批优质项目,为设立项目基金奠定基础。7月上旬,以省政府办公厅名义出台《关于进一步推动山东省新旧动能转换基金加快投资的意见》,明确了由省、市、县三级引导基金与社会资本合作量身订制项目基金。7月底,研究出台《山东省新旧动能转换项目基金管理办法》,规范了项目基金的设立流程、运作模式、投资范围以及项目基金的管理与退出等内容,确保了项目基金设立投资有法可依、有规可循。

  改革运作模式 着力提高投资效率

  山东针对当前基金募资难、投资难的困境,坚持一分六合导向,着眼于解决政府投资基金设立周期长、投资见效慢等难题,进一步解放思想、大胆探索,创新基金运作模式,由省级引导基金联合市、县级引导基金,与社会资本合作量身订制项目基金,重点支持全省新旧动能转换重大项目和“双招双引”重点项目。

  项目基金运作模式,变“先设基金、后找项目”为“先找项目、后设基金”,既可以寻求财政资金政策目标和社会资本经济目标之间的平衡,又可以快速实现基金投资,大大提高引导基金投资效率。43只项目基金中,已有8只完成工商注册,2019年年底前项目基金实现投资300亿元。从各市报送项目基金设立方案算起,项目基金从无到有,用时仅为100多天,凸显了基金设立与投资的“山东速度”。

  优化资源配置 凝聚形成基金合力

  按照“政府引导、市场运作、省市联动、社会参与”的原则,由各市根据产业特点和重点项目情况,研究提出项目基金设立方案,其中政府出资部分,须由省、市、县(市、区)三级引导基金共同承担,出资比例一般不超过项目基金规模的50%。

  山东省新动能基金公司对各市报送的项目基金设立方案,通过市场运作的方式,组织第三方中介机构开展尽职调查,并根据尽职调查结果进行投资决策和公示。

  通过省市联动和市场化运作,优化了政府和市场的资源配置,形成了省、市、县三级政府和社会资本的合力,实现了对新旧动能转换重大项目和“双招双引”重点项目的精准支持。

郑重声明:本文版权归原作者所有,转载文章仅为传播更多信息之目的,如作者信息标记有误,请第一时间联系我们修改或删除,多谢。